Esta norma OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestión de Seguridad y Salud en el trabajo que le permita a una organización desarrollar e implementar una política y objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales e información acerca de riesgos de seguridad y salud en el trabajo. Se busca su aplicación a todo tipo y tamaño de organizaciones, y dar cabida a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales.
MODELO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La presente norma se basa en la metodología conocida como el ciclo PHVA:
- Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política de seguridad y y salud en el trabajo de la organización.
- Hacer: Implementar los procesos.
- Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos con respecto a la política, objetivos, requisitos legales y otros de seguridad y salud en el trabajo, e informar sobre los resultados.
- Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de seguridad y salud en el trabajo.
OBJETIVO:
Esta norma especifica los requisitos para un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el objetivo de hacer posible que una organización controle sus riesgos y mejore su desempeño en este sentido.
Esta norma es aplicable a cualquier organización que desee:
- Establecer un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el fin de minimizar los riesgos para el personal y otras partes interesadas que pueden estar expuestas a peligros de seguridad y salud en el trabajo asociado a sus actividades.
- Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión de SST.
- Asegurarse de su conformidad con la política en SST.
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
-Política de SST:
La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, está:
a. Es apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos de SST de la organización.
b. Incluye un compromiso con la prevención de lesiones y enfermedades y con la mejora continua en la gestión y desempeño de SST.
c. se documenta, implementa y mantiene.
d. Se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización, con la intención de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de SST.
e. Esta disponible para las partes interesadas
f. Se revisa periódicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la organización.
- Planificación: Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles.
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento para la continua identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles necesarios.
El (los) procedimientos para la identificación de peligros y valoración de riesgos deben tener en cuenta:
a) Actividades rutinarias y no rutinarias
b) Actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo ( incluso contratistas y visitantes)
c) Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos.
d) Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo con capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las personas que están bajo el control de la organización en el lugar de trabajo.
e) Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo, ya sean suministrados por la organización o por otros.
La organización debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran cuando se determinan los controles.
Al determinar los controles o considerar cambios a los controles existentes, se debe contemplar la reducción de riesgos de acuerdo con las siguiente jerarquía:
a. Eliminación
b. Sustitución
c. Controles de ingeniera
d. Señalización/ advertencias o controles administrativos o ambos
e. Equipo de protección personal.
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
La alta dirección debe asumir la máxima responsabilidad por la SST y el sistema de gestión de SST. La alta dirección debe demostrar su compromiso asegurando la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión de SST.
La organización debe identificar las necesidades de formación relacionada con sus riesgos de SST y su sistema de gestión de SST. Debe suministrar formación o realizar otras acciones para satisfacer esas necesidades, evaluar la eficacia de la formación o de la acción tomada, y conservar los registros asociados.
Comunicación, participación y consulta
- Comunicación: En relación con sus peligros de SST y su sistema de gestión de SST, la organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimientos.
- Participación y consulta: La organización debe establecer, implementar y mantener unos procedimientos para:
1. La participación de los trabajadores en:
a. La identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles
b. La investigación de incidentes
c. El desarrollo y revisión de las políticas y objetivos SST.
- Documentación: La documentación del sistema de gestión de SST debe incluir:
a. La política y objetivos de SST
b. La descripción del alcance del SST
c. La descripción de los principales elementos del sistema de gestión de SST y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados.
d. Los documentos, incluyendo los registros exigidos en esta norma OHSAS
- Control de documentos:
Los documentos exigidos por el sistema de gestión de SST y por esta norma OHSAS deben ser controlados. La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento para:
a. Aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión.
b. Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente
c, Asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos
d. Asegurar que las revisiones pertinentes de los documentos aplicables estén disponibles en lugares de uso.
e. Asegurar que los documentos permanezcan legibles y fácilmente identificables.
f. Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que mantengan por cualquier razón.
- Preparación y respuesta ante emergencias:
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento para:
a. Identificar el potencial de situaciones de emergencia
b. Responder a tales situaciones de emergencia.
La organización debe responder a situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar consecuencias de SST adversas asociadas.
Al planificar su respuesta ante emergencias, la organización debe tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes, por ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos.
La organización también debe probar periódicamente sus procedimientos de respuesta ante situaciones de emergencia, en donde sea factible, involucrando las partes interesadas pertinentes cuando sea apropiada.
VERIFICACIÓN:
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento para hacer seguimiento y medir regularmente el desempeño de SST.
- Control de registros:
La organización debe establecer y mantener los registros necesarios para demostrar conformidad con los requisitos de su sistema de gestión de SST y de esta norma OHSAS, y los resultados logrados.
- Auditoria Interna:
La organización debe asegurar que las auditorias internas del sistema de gestión de SST se llevan a cabo intervalos planificados para determinar si el sistema de gestión de SST cumple las disposiciones planificadas para la gestión, incluidos los requisitos de esta norma.
- Revisión por la dirección:
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de SST a intervalos definidos para asegurar su conveniencia, adecuación y eficacia continua.Las revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora, y la necesidad de efectuar cambios al sistema de gestión de SST, incluyendo la política y los objetivos de SST. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección.
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